■ 배경
□ 고려·몽골 강화와 원의 영향력 확대
▶ 1259 약 30년간
이어진 고려·몽골 전쟁은
강화로 마무리되었으나,
- 몽골은 고려 영토에
쌍성총관부(1258)·동녕부(1270)·탐라총관부(1273>)를 설치하여 일부 지역을 직접 지배하였음.
□ 일본 원정과 부원 세력의 횡포
▶ 1273
삼별초의 저항이
끝나고,
▶ 1274
이듬해 원종의 뒤를 이어
제25대 충렬왕이
즉위하였음.
- 이 시기 대표적인 부원배 흔도와
홍차구는 고려 왕의 권위를 훼손하며 군권 남용과 약탈을 일삼았고,
충렬왕도 이들을 충분히 제어하지 못하였음.
■ 정동행성
□ 정동행성의 설치와 충렬왕의 대응
▶ 1280년 8월 원은 2차
일본 원정을
준비하며 정동행성을 설치하고 흔도와 홍차구를 우승에
임명하였음.
↘ 당시 몽골은 정복지에 ’행성‘을 설치했는데, 이는
현재 중국의 지방 단위인 ’○○성‘의 시초가 됨.
▶ 1280.10 이에
충렬왕은 이들을 견제하기 위해 정동행성 좌승상을 자청하였고, 이후
우승상으로 승진하였음.
▶ 1282.1
그러나 일본 원정이 다시 실패하면서 정동행성은 폐지되었으며,
▶ 이후
군사적 필요성에 따라 설치와 폐지를 반복하였음.
□ 정동행성의 상설화와 고려의 자치 유지
▶ 1287.5 충렬왕이 행상서성평장정사에 임명되면서 정동행성이 다시
설치되었고, 이후 상설 관청으로 변화하게 됨.
- 정동행성은 주로 고려와 원 사이의 외교 업무를
담당하였으며, 고려 왕이 승상을 겸하고 고려의 내정은 기존 관부가
담당하였음.
□ 고려의 정치적 갈등과 원의 내정 간섭(증치행성)
▶ 1298.1 충선왕이
즉위하여 개혁 정치를 추진하였으나,
▶ 1298.8
개혁에 대한 반발과 조비 무고 사건 등으로 폐위되고 충렬왕이
복위하였음.
▶ 1299
이후 한희유 무고 사건으로 양측의 대립이 이어지자,
▶ 원은 활리길사 등을 정동행성에 파견하여 고려 내정에
개입하였음.
▶ 이에 고려는 세조구제 등을 근거로
반발하였고, 결국 활리길사가 파면되면서 원의 직접 통치 시도는
중단되었음.
↘ 세조구제는 원 세조 쿠빌라이가 고려의 기존
제도와 풍속을 유지하고, 고려 왕조의 존속을 인정하기로 한
약속.
□ 입성책동과 고려 왕권의 위협
▶ 원의 일부 관료들은 고려를 원의 지방 행정체제로 편입하려는
입성책동을 추진하였음(1~2차).
▶ 이후 고려 국왕과 대립하는 세력들이 왕권을
약화시키기 위한 수단으로 입성책동을 추진하였음(3~6차).
□ 기씨 일가의 성장과 정동행성 장악
▶ 1340 고려 출신
기씨가 원 황제의 제2황후로 책봉되면서 기씨 일가가 원 황실의 외척으로
성장하였음.
▶ 1343 이후 기황후의 오빠 기철이 7차 입성책동을
주도하였으며,
▶ 1343 충혜왕이
폐위되자 정동행성을 장악하여 고려 국왕의 정치적 권한을
제약하였음.
↘ 정동행성의 사법 기구인 ’이문소’는 고려 관료와
백성을 불법 고문·수탈하던 핵심 기구로 악명이 높았음.
■ 이후
□ 공민왕의 반원 개혁과 정동행성의 쇠퇴
▶ 1356 제31대 공민왕은
반원 개혁을 추진하여
기철 등 부원세력을 제거하고, 좌우사를 제외한 정동행성의 소속
관부들을 폐지하였음.
▶ 이후 정동행성의 역할도 점차 축소되었음.
▶ 1368
명군이 원의 수도 대도를 점령하면서 원은 북쪽으로 물러났고,
▶ 1388
이후 이성계의
위화도 회군을 거쳐
정동행성은 자연스럽게 폐지된 것으로 추정됨.